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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社
 会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成 
本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。