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　　其三，托
育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供
的服务
质量参差不齐 ，一些 非
正规机构 游离于相关部门的监管体系
之外。