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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育机构时都会关 注服务质量，包括 机构资质、

师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之
外。