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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至  2021年
底，我国每 千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。