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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院
社会发展所研究 员张本波提出，一方面
，
要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。