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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力
，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波
提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机 构运营成本。