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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师
 资水平、 内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托
育机构提供 的服务质量参差不  齐 ，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。