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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托 率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至202 1年 底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼
儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。