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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托

位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。