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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显

示，三成 
以上婴幼儿家庭有托 育需求
，但现有托育机 构入托

率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我
国每千人口拥有3
岁
以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。