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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括 机
构资
质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但
在现实中，

各托育机构提供 的服
务质
量参差不 齐，一些非正规机
构游 离于相关部门的监管
体系之外。