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　　 其三，托育服务领
域 人才 短缺 ，有效监管机制尚不

健全。黄绮认为，大多数 家庭在  选
择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。