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其三，托育服务领域人才短缺
，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，
一些非正规机
构游离于相关部门的监管
体系 之外。