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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的 矛盾  突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离 

“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。