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　　首先，
托育服务需求旺盛 与供给 
不足的 矛盾突出
。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 

岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存
很大差距。