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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给

不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托
率 

仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2

021年底，我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。