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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6
 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五
 ” 期末4

.5个的 目标尚存很大差 距。