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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构

资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育 机构提 供
的服 务质量参差不齐，一些非正 规机构
游离于相关部门的监管体系之外。