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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 
监管机制 尚不健全。 黄 绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离 于相
关
部门的监管体
系之外。