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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、

师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育
机构提供的服务 质量参差不齐
，一些非正规机构 游离
于相 关部门的监管体系  之外。