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　　首先，托
育  服务需求旺盛与  供给不
足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右
，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为 2.03个，距离“十四五

”期末4.5个的目标尚

存很大差距。