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　　其三，托育服务领域 
人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构时都
会  关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一 些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。