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　　 其三，托育服
务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机

构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离 
于相关部门的监管体
 系之外。