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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建

立合理的成
本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成
本。