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　　首先 ，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据
显示， 三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供
 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五  ”期末4.
5个的目标尚存很大差距。