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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部


门的监管体系之外。