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首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数 据显示， 三成

以  上婴幼儿家 庭有托育需求
，但现有托
育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。