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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数
据显示，三  成以上婴
幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托 位 供给存在较大缺口。截至 2021年底
，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。