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　　其三，托 育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机
构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。