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　　“框架协议”明确，将  强化三省一
市牵头
 单位顶层沟 
通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四  级协作架构”  ，协同发力 ，各扬其优势、互补发展、合作共
 赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、
可持续的整体
发展效应。