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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 
有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关

注服务质量 ，包括机 
构资质、
师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服 务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。