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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不
足的 矛盾
突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截至 2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为
2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。