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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观 经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运
营成本。