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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数
据显示，三 成以上婴幼 儿家庭 有托
育需求，但现有托育 机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年
底，我国每千 人口拥 有3岁以 下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。