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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率

仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很大差距。