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　　其三， 
托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮 
认为，大多数家庭在  选择托育 机
构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容
 等，但 在现
实中，各 托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。