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　　其三 ，托育服 
务领域人才短

缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都会关注  服务质量，包括机构资质、师 资水平  、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 

机构游离于相关部门的监管体系之外。