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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大 缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为2. 03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。