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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数  家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在现

实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。