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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括
 机
构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但 在 现实 中，各
托育机构提 供 的服务质量参差不齐， 
一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。