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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会
 力量往往面 临 高
成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张 本波提出  ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助  、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。