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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压  力， 需要
建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方 面
，要加大政府投资力度 
，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、
购买服务等多种方式， 降低普惠机构  运营成本。