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　　发展普惠托育服务，要 充 
分 调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。