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　　发展普惠托育服务，要

充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 
成本
分担
机制。中国 宏观经
济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买 服务等多种方式，降低普惠 机 构运营成本。