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其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、 师资水平、内外环
境、照护内容
等，但在 现实中，各托育 机构提供的服务质 量

参差不齐，一些非正
规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。