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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量 往往面 临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加大政府  投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；  另一方面，采取公建
民营 、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。