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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资 水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量 参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监 管体系之外。