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　　首 先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至202 1年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四  五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。