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　　发展普惠托育服
务，要充分调动  社会力量积 极性  ， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究
院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。