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　　发
展普惠托育 服务
，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，  进一步降低普 惠机构开办成本
 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。